“智慧”赋能 公平正义“提速”——沧州市中院深入推进全流程无纸化办案工作纪实

　　　在信息化大数据时代，如何准确把握技术变革带来的机遇和挑战，是司法审判面临的重要课题。近年来，沧州市中级人民法院围绕司法为民、公正司法，紧扣时代脉搏，主动拥抱现代科技，积极推进智慧法院建设。

　　自2021年6月起，沧州市中院在全省率先开启无纸化办案模式，强化现代化信息技术运用，提升司法服务数字化普惠水平，向“智慧”要效率、要速度、要便利，着力推进两级法院贯穿立案、缴费、调解、审理、阅卷、庭审、合议、裁判、结案、送达、归档、执行环节的全流程、全要素无纸化办案模式，减少了卷宗的线下流转，不仅为当事人节省了大量时间和诉讼成本，也让法官从庞杂的事务中解脱出来，提高了工作效率，让人民群众感受到公平正义更加“触手可及”。

　　立案更简单

　　近日，沧州某律师事务所律师邢亚男代理了当地一起民事上诉案件。3月9日，邢亚男登录“人民法院在线服务”小程序，点击“立上诉案件”，按照提示填好案件信息，几分钟就提交了网上立案手续。当天快下班时，邢律师惊讶地发现，小程序上显示案件已经审核通过。第二天一上班，邢亚男收到了立案缴费链接，随即将链接转发给当事人，当事人当天中午就完成了缴费。

　　“十天后，我们的案件排期开庭了。这在过去，是不可想象的超级速度！”邢亚男深有感触地说，现在的上诉网上立案制度高效便捷，同时杜绝了部分上诉人利用二审程序拖延时间滥用诉权，充分体现了法院的司法便民高效、公平公正。

　　无纸化立案是无纸化办案的起点。沧州市中院勇于探索，全面实行网上立案，积极推广二审案件网上立案工作，引导当事人、律师通过河北电子法院、“人民法院在线服务”小程序、律师服务平台等立案平台实现网上立案，同时严格掌控审核时间，真正让人民群众感受网上立案的快速与便捷。

　　2023年1月至今，该院受理民事行政二审案件1731件，其中网上立案980件，占57%，网上上诉案件移送周期平均为3天，其中当天审当天立的案件有 35件，接收上诉案件实现无纸化，杜绝了卷宗的线下流转，节约了人力和财力资源。

　　为方便诉讼当事人立案后缴费，沧州市中院积极推行网上缴费，由法官端发送缴费短信，当事人查收短信，打开链接即可缴费，有效解决群众“排队烦、缴费慢”等难题。线上缴费完成后，法官端即时显示诉讼费已交齐，无需再核对银行到账情况，切实提高了工作效率，减轻了法官工作量。

　　送达更快捷

　　刘某与徐某签订了运输合同，但约定的给付时间已过大半年，徐某一直未给付运输费用。无奈之下，刘某一纸诉状将徐某诉至法院。

　　受理案件后，办案法官一直联系不上被告徐某，眼见送达工作就要陷入困境。于是，法官转换思路，经查询得知徐某的户籍地在山东省某地，通过电子送达平台，协查被告徐某的最新联系方式。

　　24小时后，平台反馈了徐某的联系方式，并显示文书送达成功。随后，办案法官顺利与被告徐某取得了联系。承办法官通过努力调解，促使双方当事人达成了一致调解意见。

　　该案顺利高效送达，纠纷及时化解，得益于沧州市中院积极借助现代信息技术手段创新审判管理，成立集约送达中心，实现送达业务集中办理，为破解审判执行工作“找人难、送达难、成本高”等难题提供新的路径选择，提高送达工作的效率和质量。

　　沧州市中院集约送达中心重点推广电子送达、规范适用邮寄送达，打造“线上为主、线下为辅、全程留痕”的集约电子化送达平台。

　　“针对当事人提供的地址不详、住址偏远且难找的情况，办案法官登录送达平台，系统会向运营商提交送达指令，根据居民身份证号码自动查询相应手机号码并发送信息。”沧州市中院相关负责人表示，该中心以电子送达为核心，通过人民法院送达平台发起送达任务，实现“隔空送达”，让群众无论身处何地都能随时通过手机接受到电子诉讼文书，同时极大缩短送达用时，节省了法官的时间和精力，助力法院审判工作进入“快车道”。

　　2022年，沧州市中院收取集约送达案件8876件，送达48623人次，总送达完结48489人次，总送达成功44967人次，总送达成功率92.74%，总平均送达时长2天。

　　此外，无纸化办案实现了案件卷宗全程线上流转，避免了保管纸质材料的麻烦，又保证了卷宗的完整与安全。为保证电子卷宗顺畅有序流转，沧州市中院立案庭成立卷宗管理中心，专门负责电子卷宗流转过程中出现的问题，为电子卷宗阅览保驾护航。

　　庭审更高效

　　沧州市中院把无纸化庭审作为无纸化办案的重要抓手，23个数字化法庭全部具备互联网开庭功能，支持庭审过程中纸质证据即时转化为电子证据，配备了证据展示系统、智能语音转写系统、电子签名设备，满足无纸化庭审需要。该院2021年网上开庭20703件，2022年网上开庭27881件，切实提升了审判质效。

　　近日，沧州市中院受理一起保险合同纠纷案件，承办法官郭彦妍仔细阅卷，审查案件事实。原来，刘某的车辆在沧州某财险分公司投保了国内鲜活货物运输（定期）保险，后发生交通事故，造成车上货物损坏。刘某诉至一审法院，请求判令保险公司承担保险赔偿责任。一审法院依法委托鉴定机构，认定货物(生猪)损失金额，并据此判令保险公司赔偿刘某损失。保险公司不服判决，以实际侵权人应承担赔偿责任为由，上诉至沧州市中院。

　　考虑刘某系外省居住人员，距离沧州路途遥远，往返交通费用较高，且该案案情明晰，承办法官郭彦妍征求双方当事人同意后，决定通过网络庭审方式审理该案。

　　4月10日，郭彦妍与双方当事人通过互联网庭审系统进行实时视频通话，庭审有条不紊地开展……合议庭根据庭审查明的事实，依法作出了判决。从立案到结案仅用了四天时间，简化了诉讼程序，缩短了案件办理周期，实现了审判质效与人民群众满意度双提升。

　　此外，沧州市中院还不断探索网上调解，将调解案件信息转入“冀时调”平台，并进行在线音视频调解，同时力推网上质证等工作，全面推行在线诉讼，真正实现“让数据多跑路、群众少跑腿”的便民诉讼服务。

　　“让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”，党的二十大报告字字铿锵，为智慧法院建设指明了方向。“无纸化办案，是对法院的司法办案模式、法官办案习惯养成、审判流程再造的一次革命。”沧州市中院党组副书记、常务副院长李哲表示，沧州市中院将以信息化技术为支撑，全力推动沧州法院审判体系和审判能力现代化进程，不断在探索创新的道路上擦亮沧州品牌。