行政诉讼中，被告在举证责任方面，应提供这五种证据材料

被告行政机关对行政行为合法性的举证材料，大致可分为以下几种：

一是，有关被告具备行政主体资格的证据材料。

对于一般行政案件来讲，是否具备行政主体资格非常明显，但对于行政机构、法律法规授权组织等非明显属于行政主体的情形，被告必须提供证据予以证明。

如，证明主管机关批准其成立、编制、财政拨款等事项。对于委托的行政机关，必须提供有关的行政委托证明文件。

二是，有关遵守法定程序的证据材料。

遵守法定程序，是合法性内容的重要组成部分，对于法律明确规定的行政程序，行政相对人享有要求行政机关遵守的权利。

行政机关应当提供作出行政行为时的方式、步骤、时限等方面的证据。如行政处罚法明确规定需要进行听证程序的，行政机关应当提供听证笔录等相应的证据材料。

三是，有关认定事实方面的证据材料。

根据法律规定认定事实的过程在法学上称为涵摄。

行政机关在行政程序中，必须根据掌握的证据才能作出行政行为，在相关法律文书中，一般也会认定行政事项的事实。

四是，有关适用法律法规方面的证据材料。

行政机关在作出行政行为时，必须依照特定的规范性文件。

行政机关在适用法律法规时，对于具体法律、法规以及具体条款的引用也应载入行政处理决定书中。

五是，其他对原告的主张提出反证的证据材料。

如，原告在行政诉讼中提出被告存在明显不当、滥用职权等情形时，被告应当提出证据证明不存在此种情形。

广义上，答辩状也属于被告应当提供的证据。

主要观点来源于：江必新、梁凤云著《行政诉讼法理论与实务（第三版）》，法律出版社，第779－780页。