新疆察布查尔：“2+3+4”工作法 助推双拥工作提质增效

近年来，新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州察布查尔锡伯自治县围绕发展抓双拥、抓好双拥促发展的工作思路，扎实践行“2＋3＋4”工作法（建好“两个阵地”，深化“三项机制”，聚力“四项服务”），助推双拥工作提质增效。

建设两个阵地，深化“双拥”聚合力。军地携手，营造军民共建氛围。投入26万元打造双拥主题公园，在中心广场、中央带状公园和高速路出入口、313国道的显著位置设立大型双拥户外广告牌、显示屏46处，在大街小巷悬挂横幅标语、动员私家车张贴双拥口号车贴，双拥宣传专栏420多条（面），制作双拥画册、专题短片和双拥宣传音频，印制发放“双拥”宣传册8300余份，全方位、多层次宣传《中华人民共和国兵役法》《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规及英雄模范事迹、双拥工作重要成果等内容，大力营造双拥创建浓厚氛围，调动全民爱国拥军的政治热情。紧扣实际做实社区主阵地，夯实双拥最后一公里。在县城各小区建设“老兵故事亭”“双拥亭”，作为小区居民国防教育的宣讲点、辖区治理议事点、军民融合共建点。利用《小白杨》主人公原型程富胜、胡杨老兵养鸡场退役军人杜如正等先进典型，组织退役军人成立“退伍不褪色”宣讲队，讲述红色故事，共话双拥鱼水情。

做实三项机制，强化“双拥”生命力。军民连心，建设军民融合家园。慰问关爱机制。县委、县政府统筹对驻县部队、困难退役军人、优抚对象及其家属代表开展春节、建党节、建军节等重大节日慰问关爱，弘扬拥军优属的优良传统，切实增强军人和军属的政治荣誉感和归属感。执行政策机制。结合退役军人和其他优抚对象最新优待政策制定包括交通、旅游、医疗、餐饮、住宿等方面的优待内容目录清单，营造尊崇退役军人和其他优抚对象的良好社会氛围。近年来，累计为全县各类优抚对象发放生活补助及优待抚恤资金1600余万元，为伤残军人、重点优抚对象、义务兵家庭发放优待金410余万元。走访联亲机制。县委、县政府主要领导走访驻县部队形成常态，双拥共建单位军地联谊活动形成常态，乡镇、村（社区）包联工作形成常态，发放连心卡，建立“1对1”连心帮扶对子，安置集体转制随军随调家属，全力解决部队官兵的现实困难。

优化四项服务，提升“双拥”影响力。军民同创，唱响双拥新旋律。优化军人权益保障服务。以“法律政策落实年”为契机，推行“一社区一律师”，对现役军人和退役军人权益问题，广泛开展法律援助，第一时间掌握、调查、研判、解决。优化就业技能培训服务。结合农牧民技能培训，广泛征集退役军人就业创业需求，累计培训退役军人220余人次。优化精神文化服务。成立退役军人红歌队3支，为各族群众送去文艺演出22场次。联合县人民武装部、驻县部队、县公安局、县消防官兵、县老干局等，常态化开展“我向老兵敬个礼”“大手拉小手·拥军教育”系列主题活动。今年以来，开展主题联谊活动30余场次，丰富军地共建文化生活。优化军民联建治理服务。坚守对党忠诚、服务人民的理想信念，把军人精神、军人品格、军人本色融入到平凡的工作生活中。推送11名退役军人担任楼栋长和小区业主委员，6名退役军人任村支书，以“周五议事日”，21名退役老兵参与商议小区车辆停放、物业服务、邻里纠纷调解等事项，160余名退役军人长期参与社区各项重点工作，组建20人的社区老兵志愿服务队，对行动不便的退役军人和优抚对象安排上门服务，帮助打扫卫生、修理水电，发扬退役军人本色，助力基层社会治理。

来源：新疆维吾尔自治区退役军人事务厅