一级建造师

《建设工程法规及相关知识》知识点

1Z301010 建设工程法律体系

一、法的形式

1、法的形式是指法律创制方式和外部表现形式。包含：

（1）创制机关的性质和级别；

（2）外部表现形式；

（3）效力层级；

（4）地域效力。

2、我国法的形式是制定法形式。

法的形式

名称特征

制定单位

备案

（公布后 30 日内）

宪法

全国人大

法律

《xx 法》

全国人大及其常委会

行政法规

《xx 条例》

国务院

全国人大常委会

地方性法规

《地名 xx 条例》

省级、设区的市级人大常委会

全国人大常委会

+国务院

部门规章

《xx 办法》《xx 规定》《xx 实施细则》

国务院各部委

国务院

地方政府规章

《地名 xx 办法》《地名 xx 规定》

省级、设区的市级人民政府

国务院+

同级人大常委会

二、法的效力层级

①法的纵向冲突

（1）宪法至上。宪法作为根本法和母法。

（2）上位法优于下位法：《安全生产法》优于《安全生产管理条例》

（3）特别法优于一般法

（4）新法优于旧法

（5）特殊情况

②法的横向冲突

地方性法规、规章之间（见表）

三、建设民事商事法律关系的特点：

（1）是主体之间的民事商事权利和民事商事义务关系；

（2）是平等主体之间的关系；

（3）主要是财产关系；

（4）保障措施具有补偿性和财产性。

1Z301020 建设工程法人制度

一、法人应当具备的条件

（1）依法成立。

（2）应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。

（3）能够独立承担民事责任。法人以其全部财产独立承担民事责任。

（4）有法定代表人。

法定代表人以法人名义从事的民事活动，一律由法人承担民事责任。法人章程对法定代表人代表权有限制的，不得对抗善意相对人。法定代表人执行职务有过错造成他人损害的，法人对外承担责任后，对内可向其追偿。

二、法人的分类

法人分为营利法人、非营利法人和特别法人。

施工、勘察、设计、监理单位通常是具有法人资格的组织。

建设单位可以是法人，也可以是没有法人资格的其他组织。

项目经理部不具有法人资格，无法承担民事责任，因此，其行为的法律后果由企业法人承担。项目经理部是施工企业法人非常设的下属机构。大中型施工项目，应当在施工现场设立项目经理部；小型项目，可设可不设。但再小的项目上都必须有一个 经施工企业法人授权的项目经理。