老无所养？检察民事支持起诉来帮忙

农民工血汗钱被恶意拖欠

老年人子女拒不履行赡养义务

妇女遭受人身损害

未成年人因监护缺失生活陷入困境……

当上述弱势群体民事权益受到损害时

谁来给他们提供帮助维护合法权益？

检察院可以依法支持起诉！

案件起因

今年5月，兴国县人民检察受理了一起这样的赡养纠纷民事支持起诉案件。1990年，申请人谢某与郭某登记结婚，婚后生育女儿郭某甲、儿子郭某乙，2010年，谢某与郭某协议离婚，后谢某与外地人登记结婚但未生育小孩并于2019年再次协议离婚。

谢某因脑溢血中风丧失生活自理能力后，有关部门协调将其安置在兴国某老年公寓居住两年多，产生费用合计11万余元。期间，兴国县民政局向郭某甲、郭某乙送达《关于责成监护人履行法定职责的通知书》，但二人均未前往兴国某老年公寓办理谢某的入住手续并缴纳相关费用，也未将其接回家中。

因谢某未支付其在兴国某老年公寓居住期间产生的费用，兴国某老年公寓于2022年3月向法院起诉谢某、郭某甲和郭某乙，要求支付谢某所欠养老服务费10万余元。同年四月份，郭某甲主动支付5000元后，未再支付任何费用。

调查核实

我院受理谢某的支持起诉申请后，为查清本案赡养纠纷发生背后的家庭矛盾，分别前往谢某所居住的兴国某老年公寓、郭某甲和郭某乙的工作单位开展了调查核实并查明，郭某甲系某乡卫生院护士，郭某乙系某公司快递员。其二人虽对谢某不顾家人反对与他人结婚，且未履行对郭某乙的抚养义务有意见，但仍愿意履行赡养义务，只是对赡养方式双方当事人未达成一致意见。

听证+和解为化解矛盾，我院邀请了县民政局、县妇联及村委会工作人员担任听证员，在兴国某老年公寓举行公开听证会。听证会上，通过办案人员耐心仔细的释法说理及听证员苦口婆心的劝解，郭某甲、郭某乙认识到了可能存在的法律责任风险及舆论道德压力，一致同意将谢某接回家中赡养，但提出因经济困难暂无力全部承担谢某所欠养老服务费，愿意与兴国某老年公寓进行调解，同时希望检察机关协调解决将其母亲户口从外地迁回来并为其母亲办理残疾证、廉租房等事宜。

为帮助谢某获得救助，切实解决谢某老人的赡养问题，我院积极能动履职，一方面按照民政部门属地管理原则，前往谢某户籍地协助将谢某的户籍迁回至兴国县，并将谢某无生活自理能力、经济来源及住房，存在生活困难的情况函告相关部门，目前相关部门已为谢某办理残疾证、廉租房。另一方面将郭某甲、郭某乙同意调解的意愿反馈给法院，并配合法院做好兴国某老年公寓诉讼代理人工作，促成双方达成调解协议，郭某甲一次性支付谢某所欠养老服务费6万元，兴国某老年公寓放弃其他诉讼请求并向法院申请撤诉，获法院裁定准予撤诉。

跟踪回访

案件办结后，我院联合民政、住房保障等相关部门了解郭某甲、郭某乙履行赡养义务情况及谢某的生活现状，目前谢某居住在廉租房内由郭某乙赡养，谢某、郭某甲和郭某乙对检察机关、民政部门、住房保障等部门的关心和帮助表示了衷心的感谢，现在一家人又回到了以前其乐融融的生活。

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什么是民事支持起诉？

国家、集体、社会公共利益及弱势群体的民事权利遭受损害，有诉权的当事人因诉讼能力欠缺等原因未提起诉讼，检察机关可支持受侵害的单位、集体或者个人向人民法院提起民事诉讼。

民事支持起诉的案件受理范围有哪些？

1. 劳动者因追索劳动报酬、社会保险金等劳动纠纷提起民事诉讼的；

2. 因年老、疾病、缺乏劳动能力等不能独立生活或生活困难，请求给付抚养费、赡养费的；

3. 残疾人的人身权利、财产权利或其他合法权益遭受侵害，提起诉讼确有困难的；

4. 因遭受人身损害，提起诉讼确有困难的；

5. 其他确有必要支持起诉的情形。

检察机关支持起诉的方式有哪些？

1. 法律支持：检察机关在办理具体案件中可与司法机关进行沟通配合，为当事人提供法律援助，同时承办人可以自身具备的法律知识为当事人提供法律咨询。

2. 证据支持：检察机关办理支持起诉案件，遵循“谁主张谁举证”的举证责任分配，原则上不代替当事人进行调查取证。但当事人确因客观原因不能自行收集对案件处理有重大影响的证据，检察机关可依法进行调查核实。

3. 诉讼支持：经检察机关审查认定符合支持起诉条件的，检察机关依法向法院提交支持起诉书，作为对当事人起诉的支持。