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建筑工程安全是国家层面的头等大事，建筑工程是系列性项目，施工是主体性行为，而必须依赖于勘察、设计的前提性工作，毕竟勘察、设计为建筑施工提前奠定了安全性基础。《中华人民共和国建筑法》第五十二条“建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求，具体管理办法由国务院规定”，这是建筑工程安全的国家性制度安排，在满足施工企业标准的前提下由国务院制定国家性标准，实质上由国务院建设主管部门制定国家性强制标准，各个建筑勘察、设计和施工企业必须高于或者等于此标准，而不能任性地降低国家标准的自定标准，其最终目的是保证广大使用建筑房屋的使用人的人身财产安全，保障社会秩序的安全稳定。所以，国务院代表国家制定建筑工程安全施工标准是非常必要的，勘察、设计和施工单位必须遵循同样的安全标准。
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