来论
近日，公安部召开新闻发布会，通报公安部研究制定《公安机关服务保障高质量发展若干措施》有关情况。共计26条措施，涵盖行政许可、户籍准入、审批改革等事项，进一步创新公安行政管理服务工作，加大制度供给、优化管理服务、提升安全水平，更好服务保障高质量发展。其中，试点证件照片“一拍共享、一照通用”备受关注。据介绍，公安部将研究制定证件照片统一采集标准，推进共享应用，解决群众证件照片多次、多头采集问题。
每次办证件都要专门拍一次证件照，相信很多人都有过这样的经历。证件照版本太多，证件照尺寸有差异，“大一寸”“一寸”“小一寸”等，每次要求似乎都不一样。背景颜色也各有讲究，白底背景照片用于身份证、护照、签证、驾驶证等；红色背景照片用于保险、医保、IC卡、暂住证、结婚照等；蓝色背景照片用于毕业证、工作证、简历、港澳通行证、护照等。从小到大，我们到底拍了多少证件照，恐怕数都数不清，你不知道下一次办证的时候要求哪个版本。
有心人会拍摄不同版本的证件照，需要的时候就找到相应的照片。但这样的操作未必都奏效，比如说，现在很多证件照都要求数字版本，而这类照片又有一定的有效期，通常都只有几个月，到下一次办类似证件的时候难免会过期，所以，哪怕你有心，都会面临各种证件照焦虑，很多时候每办一次证件都要重新拍摄一回，劳心费力不说，还造成不少的浪费。
其实，近年各地公安部门推出了不少证件照便民措施。比如，有的地方电子证件照可以免费拍摄，办证的时候临时拍摄即可。不过，办证者必须自己操作，需要一点技巧，年轻人可能没什么困难，上了一定年纪的人就比较费力，所以这种措施似乎并未得到大范围推广，很多人还是习惯在照相馆拍证件照。
还有一些地方的便民措施看起来更实用。比如广州，从2021年8月13日起，广州警方联合省内各警种人像库维保单位和市内营业性照相馆，在全市范围内试行推出人像数据“一次采集，多事复用”项目，民众在照相馆一次照相，自动生成多种证件相片。这样一来，拍一次就可以办理多种证件。不过，有个缺陷在于，这种照片只有180天的有效期，现实中我们办证件的时候，很难一次性就把很多证件一起办了。上海的探索也类似，当地推出证件照片“一次采集，多次复用”便民措施，对于照片有效期方面更宽松一些。按照当地规定，办理身份证业务可以使用3年内采集的照片，办理护照等出入境证件业务可以使用一年内采集的照片。
每种证件照似乎都有自己的审美，门槛低的证件，驾照、身份证等，要求低一些，看起来也比较普通，像出入境相关的证件，要求就相对高一些。过去每个部门都有一套规范，没有统一标准，于是导致了这种差异，但很难说这种差异有什么必要性。统一采集标准，推进共享应用，当然能减少很多麻烦，这意味着拍一次证件照就可以办很多证件。当然，如果能根据证件具体情形，尽可能提高证件照的有效期，相信更能优化体验。毕竟，每个人身体的变化通常都很缓慢，很多证件有效期少则5年，多则10年以上，适当提升证件照有效期也说得过去。接下来，全国要统一优化操作，不妨把地方的好做法吸纳进来，相信能带来前所未有的便民体验。 □绿波
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