一个投诉，两天的收入变成负数！南宁外卖小哥的权益谁来保障

每天运送各类美味，自己却很少按时吃饭；交通拥堵换来一个投诉，两天的收入直接变成负数；一个月仅三天假期，生病请假100元又不见了……近年来，餐饮外卖市场规模急剧扩大，但对应的却是外卖小哥工作高负荷、无保障的状况。法律人士指出，从长远看，仅仅依靠社会的包容和体谅，难以解决外卖配送衍生的一系列问题，追根溯源，还是要靠法治来解决

不少外卖小哥一边送外卖，一边抢单，工作高负荷运转。

外卖小哥

差评扣50元

投诉扣500元

连日来，南国早报记者跟随外卖小哥走街串巷，切身体验到了这个行业“与时间赛跑”的工作状态。

“看得到我的车尾，算我输。”10月19日，记者跟随某知名外卖平台的外卖小哥李飞送了10多单外卖，每次都被他远远地甩在后面，他说：“这样是有点危险，也会招到路人的非议，但相比这些，我更在乎买家的好评。”

送了三个月外卖的李飞，曾出过两次车祸。一次是深夜，他被一个大坑绊倒，人仰车翻，脸被擦伤一大块，车子也摔坏了；另一次是下雨天，点外卖的顾客特别多，他手上同时有七八单外卖，因为赶时间，在红灯路口急刹车时滑倒，脚被压伤。“后来跟老板说起这事时，也没见他有什么表示，只是叫我以后注意安全。”李飞说，自己文化水平不高，也不知道这算不算工伤。出事后，修车钱和医药费都是他出的，还专门请了一天事假去修车，被扣了100元。

记者与多名外卖小哥交流时了解到，他们中的大部分人只知道送单拿提成，至于所在企业是否购买了“五险一金”、出了事如何维权等问题，则是一知半解。外卖小哥阿骏说，他入职的是外卖平台第三方代理商，薪水也由代理商发放。“我们没有底薪，也没有听说有‘五险一金’，连有没有意外险都不知道。”阿骏称，他对“五险一金”不是很关心，感觉那是公职人员和白领才能享受到的，只要顾客少一点投诉，不给那么多差评，就万事大吉了，“差评都是由我们外卖员来背，一个差评要扣50元，一个投诉要扣500元。这就是很多外卖小哥把车开得飞快的原因，就是怕送得慢，顾客给差评或投诉”。

外卖平台

差评有评估 外卖员可申诉

10月19日，美团方面告诉记者，美团外卖对于顾客差评有评估机制，如果确实是外卖小哥原因造成的会严肃处理。对于送餐时间上的投诉，他们采用一套智能调度系统，系统中网络调度机制的设定均以“安全”为导向，在规划配送范围、预估配送时间上，严格参考了电动车合理合法的车速进行设计，“能够在保证效率的同时，让配送员有足够的时间进行配送”。此外，在考核方面，他们并不会按固定时间进行考核，遇到特殊天气、远距离订单、大额订单都会有相应的补时，以确保外卖小哥有足够时间完成配送。在这个过程中，如果是商家出餐慢等原因造成外卖小哥超时扣款，外卖小哥在订单完成后可以申诉，如审核通过，外卖小哥不会受到处罚。

记者了解到，目前外卖送餐员的用工形式有三种：包括平台自营配送员、第三方代理团队和众包配送员。其中，代理商配送员也称为“分包模式”，即平台将配送业务分包给代理商，配送员跟代理商签订劳动合同。众包配送员则是平台通过APP在网上向不特定对象发布任务，由配送员抢单完成。

雨中，一名外卖小哥骑车从积水中驶过。

饿了么相关负责人介绍，饿了么全国注册配送员有300万人，平台有专门的保险理赔支持小组，制定保险保障相关标准，监督并规范物流团队购买保险。该平台自营外卖员签有“五险一金”协议，而像第三方代理团队和众包配送员则由平台提供渠道购买符合自身需求的保险，险种为个人意外及第三方责任险，涵盖本人伤亡及医疗、第三方伤亡及医疗，以及外卖小哥资产物损等。发生交通事故时，三种不同用工形式的员工均可以根据相应的保险方案理赔。

美团方面称，美团的外卖小哥都购买有保险，而针对兼职外卖小哥，平台在每天首次接单时，都会自动为他们购买一份保险。不过，对于购买了什么险种、保额是多少等问题，美团方面没有回应。

某知名外卖平台的外卖小哥小梁告诉记者，他之前在一家餐厅做厨师，因待遇不好就辞职了，不久前开始送外卖。他跟外卖平台的代理商签订合同，没有底薪，送一单才得一单的提成。“肯定没买‘五险一金’，不过意外险应该有，但具体保额是多少，并不清楚。”小梁说，按照法律规定，他跟代理商签订合同后，对方起码应该给他购买养老、工伤、失业三个险种，但这些都没有兑现，“找份工作不容易，先干着再说，其他不敢奢求”。

法律人士

权益受侵害

不可一味隐忍

9月1日起，中国贸促会商业行业分会等单位发布的《外卖配送服务规范》团体标准正式实施。不过，该规范只对外卖配送人员、服务流程、服务质量、异常情况处理等方面进行了规定，并未对平台、商家、送餐员三方权利义务进行划分，且没有对送餐行业的薪酬制度及相关奖惩机制进行规范。

“大大小小的外卖公司很多，行业协会出台的规范虽然约束力有限，但在行业内有它的参考价值，对规范外卖经营行为，促进外卖行业健康发展起到了积极作用。当然，如何保护外卖配送人员的合法权益，也是需要考虑的问题。”广西大学法学院副教授段晓红说，法律很难根据每个公司的实际情况来制定一些详细规定，所以外卖配送人员的工作职责和合法权益，更多的还是体现在企业集体合同和规章制度中。外卖服务的特点决定了外卖配送人员在工时制度和工资制度等方面不同于传统用工，比如在工时制度上多实行不定时工作日，工资制度上多实行计件工资，奖惩措施也与特殊的工时制度和工资制度相对应。这些特殊的劳动标准应当在外卖企业的规章制度中体现出来，其中特殊的工作日制度还应报省一级的劳动行政管理部门批准，这样既有利于企业对员工的管理，也有利于员工明确自身的权利义务。

段晓红认为，地方工会、行业工会应该积极推动外卖企业建立企业基层工会组织。外卖企业只要组建了工会，工会就可以代表职工与企业开展集体协商，订立集体合同，以共同约定的形式确定企业整体性的劳动标准和劳动权利义务，既可以全面保护外卖配送人员的权益，也可以促进行业的健康发展。

广西众维（南宁）律师事务所律师龙维勇说，不管外卖小哥是哪种用工形式，他们都是劳动者，应该享有法律赋予的诸如签订劳动合同、缴纳社保、获得劳动报酬、加班费、绩效、津贴、休息休假等权利。由于外卖小哥的职业特点，例如流动性大，属灵活就业人群等，又加之用人单位法律意识淡薄，才造成本属于外卖小哥的权益未能获得有效保障。

“相关部门应考虑外卖小哥职业的特殊性，顺应社会发展，制定相应的法律法规来制裁用工单位任意侵犯外卖小哥权益的行为，同时在社会保险或商业保险方面进一步加强落实，保护外卖小哥。”龙维勇说，当外卖小哥的劳动权益受到侵害时，要敢于拿起法律武器维护自身的合法权益，而不是一味地隐忍、退让，委屈地“在电梯里落泪”。

来源丨南国早报记者 欧其锦 王世杰 蒋文跃 周伟武 实习生 莫艳梅

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